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以改革创新增强遂宁发展竞争力和创造力

2019-10-22 19:21:16
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9月25日上午,遂宁市就遂宁经济社会发展成就“坚持改革创新,激发活力,增强发展竞争力和创造力”举行了一系列新闻发布会,庆祝中华人民共和国成立70周年。遂宁市财政局局长黄健、遂宁市发改委党组成员、副局长陈佐、遂宁市市场监督局党组成员、副局长文李青、遂宁市政府研究室副主任、遂宁市改革办公室副主任何毅、遂宁市科技局副研究员黄桂林、遂宁市国有资产监督管理委员会副主任杨姚橹分别介绍了遂宁市各领域的改革创新成果。

遂宁财政局——农村金融的改革与创新

近年来,遂宁市通过加大金融机构的引进力度,不断推进地方金融机构建设,进一步完善和完善全市金融服务体系,优化金融服务结构,提高金融服务水平,金融体系逐步从成立之初的单一体系向富裕体系转变。

信贷投放持续增加,贷款余额从2011年末的329.47亿元增加到2018年的1127.32亿元,增长797.85亿元,增幅为3.4倍。资本市场融资进一步推进。1996年11月9日,四川拓派愿酒有限公司在上海证券交易所上市。2010年8月31日,天骐锂工业在深圳证券交易所上市。金融改革和创新得到大力推进。农村信用社改革全面完成。城市商业银行变得越来越强大。积极发展和推进农村产权抵押贷款创新融资,加大金融产品创新力度。

目前,全市共有55家金融机构、31家保险机构、42家地方金融机构、16家融资担保公司、14家小额贷款公司、11家典当行和1家农村共同基金组织。天府(四川)证券交易中心目前有6家上市企业和54家上市企业。今年以来,各类创新金融产品贷款余额达到43.17亿元。

遂宁市发改委——深化供给侧结构改革

党的十八大以来,特别是十八届三中全会以来,遂宁市委、市政府继续深化以供给侧结构改革为主线、产权制度完善和要素市场化为重点的经济体制改革。

在全市的共同努力下,经济体制改革领域出现了许多亮点。我们将围绕“三淘汰、一减一补”(淘汰产能、库存、杠杆、成本降低和短期补货),促进供需结构有效匹配,优化经济结构,激发经济活力。我们将坚定不移地推进“管理服务到位”改革,努力营造良好的政府环境和一流的商业环境。我们将牢牢把握市场经济条件下资源配置中的“价格”作为“靶心”,继续深化价格市场化改革。始终注重创新机制,拓展融资渠道,优化服务方式,彰显投融资活力。紧紧围绕“以电力体制改革为重点,深化要素市场化改革”的目标,继续从电力体制改革中释放红利,支持企业发展。我们高度重视社会信用在规范市场秩序、促进优质发展中的重要作用,信用建设成效显著。

遂宁市市场监督局——开创市场监管新局面

近年来,遂宁市市场监督管理局积极转变职能,努力营造宽松便捷的市场发展环境,助力全市优质发展,市场监管工作取得显著成效。商业体制等一系列改革取得了稳步进展。市场参与者表现出了迅猛的增长。遂宁制造业把实施知识产权战略作为创新发展的重要举措,进一步扩大了影响力,进一步增强了产品的核心竞争力。大力实施“强质量市场”和“品牌振兴”战略。品牌数量不断增加,企业核心竞争力不断提高。以食品药品安全监管为首要责任,有效保障了舌尖安全。

目前,全市个体工商户从11100家增加到111100家,私营企业从4299家增加到28400家,市场主体总数达到139500家,注册资本从2.44亿元增加到2315.97亿元。该市拥有84个国际注册商标和7892项专利授权(其中503项是有效的发明专利授权)。四川省政府质量奖提名1项,市政府(市长)质量奖14项,地理标志产品10项,四川名牌产品74项,评选认定10名“随州工匠”。

遂宁市市场监督管理局成立至今。积极创新监管机制,优化服务流程,形成“大市场、大监管、大服务”的新格局。优化业务环境,注册并批准“人人共享一个窗口”。建立强大的安全防线和食品药品“一链监管”。自信促消费,维权“一站式解决方案”。“一揽子计划”促进产业升级和质量提高。加强合作经营,市场监管“一网覆盖”。

遂宁市委改革办公室——坚持以人为本的改革价值取向

党的十八大以来,遂宁市全面贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决定和安排。遂宁市坚持以经济体制改革为导向,推进“五位一体”改革和党的建设体制整体改革。遂宁市总体改革呈现出全力、多点突破、快速推进的良好势头,有效促进了全市经济社会持续健康发展。到目前为止,在六届六中全会部署的235项改革任务中,200项已经完成,35项正在进行,完成率为85%。

市委改革办公室牢固树立以人为本的发展理念,把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,着力解决人民最关心和最期待的问题。完善文化管理体制,积极探索文化机构和公司治理机构改革。推进城乡义务教育一体化改革,城乡、地区、学校和群体教育差距继续缩小。完善全民医疗保险制度,继续扩大基本医疗保险覆盖面。全市基本医疗保险覆盖率达到99.68%。积极推进相对集中行政许可权试点改革,初步实现“一个审批环节”。推进国家保险计划,建立扩大覆盖面和覆盖面的工作机制。到2018年底,全市参加基本养老保险的人数将达到205万人。深化司法体制综合改革,加快构建权责明确、监管有力、运行有序的司法权运行机制。

遂宁SASAC——推进市属国有企业“三级结构”改革

党的十八大以来,遂宁国有经济取得新突破,全市国有企业总资产从540.84亿元增加到今年8月底的2134.67亿元。高质量发展取得新成就。棚户区改造等重点工程已经建成并投入使用。河东体育馆、机场搬迁、唐家渡电航工程、城市文化中心等重大项目加快推进。累计建成30亿元,初步建成10亿元工业发展基金。中国国家能源公司、中国建设总公司、中国铁路建设总公司、四川发展总公司、四川能源投资公司、上海绿地集团等26家中央和省级国有企业成功引进,总投资262亿元。重点领域关键环节改革取得新进展,积极推进市级国有企业“三级结构”改革,构建“市级SASAC-国有资本投资运营公司-国有企业”三级结构体系。

下一步,SASAC将着力于物质发展的转型发展,着力于吸纳大有作为的人才,着力于深化改革和完善体制机制,着力于培养高素质的专业人才,着力于推进国有企业党建工作的全面完善。

遂宁市科技局——打造转型升级引擎

党的第19大创新驱动发展已被列为国家战略。遂宁市委七届五中全会将“科技创新攻关”列为全市“三大硬仗”之一。创新驱动的发展已经成为社会共识。市科技局牢牢把握创新发展的主动权,增强发展动力,促进经济优质发展。

近年来,遂宁市实施创新驱动发展战略,突出综合创新改革“一号工程”,激发科技创新“第一动力”,大力实施“创新促进行动”。近三年来,全市综合科技创新水平指数从50.40上升到60.36,排名4位,居全省第6位。2018年全社会研发投资将达到8.6亿元,同比增长48.53%。全社会研发投入强度从0.36%提高到0.7%,年均增长率居全省首位。科技进步贡献率从40%提高到45.5%,增长5.5个百分点。获得省科学技术进步奖一等奖2名,二等奖2名,三等奖8名。

完善科技创新体系,激发创新和创造力,推进科技创新的关键作用,坚定不移地疏通创新机制,密切开展各类创新合作。加快创新平台建设,构建转型升级引擎,不断优化区域创新平台体系,着力构建产学研创新平台,积极构建创新创业孵化平台,不断完善科技服务平台。密切关注创新要素的积累,增强创新的创新动力。大力汇集创新人才资源和技术金融资源。实施创新和创造政策,增强科技创新和发展的吸引力,确保财政科技投入只会增加。搭建创新创新平台,加大科技创新发展支撑力度,着力打造全市“5+2+1”现代产业体系,大力支持企业、高校和科研院所共建研发机构,围绕产业发展开展重点技术研究和成果转化。我们将拓宽创新和创造渠道,加强科技创新的衔接,深入实施随州人才计划,引进更多高校人才队伍为遂宁企业服务。倡导创新创造文化,提高科技创新发展的继承性,举办遂宁创新大赛、双创活动周、双创故事会等多种创新创业活动,营造良好的创新创业生态。(恒帆侯安芳)

来源:中国网

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